政策法规

四川大学因公短期出国(境)管理办法

时间:2014-04-14

 

川大外【201264

  为进一步促进我校国际合作与交流,保证我校因公出国(境)工作健康、有序、规范的开展,更好地为把我校建成国际知名、国内一流的大学服务,根据国家因公审批和管理工作的有关规定,结合我校实际情况,就我校因公短期出国(境)审批与管理工作规定如下:

一、   管理对象与审批程序

1、凡我校正式在编教职工执行出国(境)访问考察、合作研究、实习培训、短期讲学、出席国际会议等任务(以下简称因公短期出访),出访期限在3个月以内(含3个月)的均应纳入本管理办法。

2、在职副处级以上领导干部因公短期出访,应按照学校党委组织部《关于校内在职副处级以上领导干部因公因私出国(境)有关事宜的暂行规定》(川大委[2002]67号),先行到学校党委组织部审批;填写四川大学因公出国人员申报表(教师专用).doc由所在学院(部处)签署意见后并按不同学科分别送科研院或社科处(理、工、医学科送科研院、人文社会学科送社科处)、人事处签署意见,交国际处办理相关出国(境)手续。

3、其它教职工申请因公短期出访,首先填写四川大学因公出国人员申报表(教师专用).doc,由所在学院(部处)签署意见后按不同学科分别送科研院或社科处(理、工、医学科送科研院、人文社会学科送社科处)、人事处签署意见,再交国际合作与交流处办理相关出国(境)手续。

4、出国培训团组应由组团单位填写四川大学出国(境)培训项目审核表.doc,按要求由相关管理部门会签后,提交国际合作与交流处办理出访手续。

5、因公出国(境)人员需填写因公出国人员审查表(教师专用).doc,由所在学院(部处)党委签署意见后,再送学校党委组织部或人事处进行政审,再交国际合作与交流处统一送学校党委负责政审工作的领导审签。政审批件的有效期为三年。正处级及其以上领导干部因公出访不需进行政审。

6、国际合作与交流处在收到相关申请材料后,按相关干部管理权限报批,并下达出国(境)任务批件。出访人员领取出国(境)任务批件后,根据四川省外事办公室的相关规定,前往四川省外事办公室办理护照及签证。

二、申报材料及因公任务的认定

7、因公出访必须有明确目的和实质性内容,出访单位与出访目的必须与出访人员目前的身份相一致。出国参加国际会议及研讨会一般应有论文发表(会议不采用论文形式者除外)。

8、因公出国(境)必须事先落实出访经费。

9、申请出国人员必须提供发自目的地国家或地区的合格邀请函(有明确的出访目的、出访日期、停留期限及费用负担办法,邀请信需打印在公函纸上,有邀请人签字),国际合作与交流处依据邀请信的邀请期限及航线、路程所需,对在外停留期限进行审批。

10、参加外单位组团出访的,还须提供组团单位的征求意见函、出访日程、出访费用预算、出国任务通知书和出国任务批件。

11、有下列情形之一者,一般不予因公派出:

1)出国人员的专业与出访任务不相符;

2)无权出具任务通知书的协会、中心等所组织的访问考察、研讨会、培训班等出访申请;

3)通过因私渠道申请同一国家签证已被拒签者;

4)属于退(离)休人员的;

5)受到党纪政纪撤职以上处分未满五年的;

6)违反外事纪律造成不良影响的;

7)已确定要调转工作单位的;

8)夫妻双方均为我校教职工,一般不办理同一团组因公临时出国(境);

9)其它不宜因公出访者。

三、关于出访经费的管理规定

12、由学校提供出访费用(科研经费或行政经费)或国内其他单位提供资助的,由国际合作与交流处根据国家财政部有关规定核定换汇标准,财务处出具换汇单,出国人员凭换汇单及相应的人民币自行到中国银行换取外汇。出国人员回国后须及时前往财务处核销。

13、使用科研经费和教学运行费支付出访费用的须经代管部门签字同意。

14、凡因公出访由外方提供资助的,若外方提供资助标准已超过国家财政部相应规定的,均不得再从科研经费、行政经费中支付费用。

15、因公出访人员要选择经济合理的路线,一般不得改变出访路线、增加出访地点或延长出访时间。

16、未经学校批准出访的,不得在科研经费、行政经费中报销出国费用。

四、其它

17、因公出国人员必须身体健康,能保障完成出访任务。70岁以上人员申请因公出访需提供县级以上医院出具的健康证明。

18、因公出访人员在出访前,须购买适当的国际旅行健康及意外保险。

19、因公出访人员的外语水平须保证能顺利完成出访任务。出国参加国际会议者,除上述外语要求外,还必须有较强的口语表达能力和交流能力。

五、因公赴香港/澳门工作(包括讲学、合作研究等带薪事宜)、攻读学位者,其出境手续按国家规定循因私渠道办理;赴香港、澳门的因公出访,停留时间不超过30天(含30天)的审批与管理适用本办法。

六、本办法自下发之日起执行,由国际合作与交流处(港澳台事务办公室)负责解释。原《四川大学因公短期出国管理办法》(川大外[2003]100号)同时废止。